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首先，托育服务需求旺盛与供给不

足 的矛盾突出。 数据显示，三成以上

 婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。