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 其三， 托育服务领域 人才短缺 ，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监
管体 
系之外。