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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健 全 。黄绮认为
，  大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平

、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关 部门的监管体系之外。