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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机
 构入 托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口
。 截至2021年底，我国每千人
口拥有
 3岁以下婴幼儿托
 位数为 2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。