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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张
本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补
助  、购买服务等多种方式，降低普惠 机
 构运营成本。