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　　发 展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力
 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；  另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。