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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，
需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标  准，进一步降低
普惠机构开办成本  ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购

买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。