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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 
积极性  ，而社会力量往往
面临高成本压力
，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面

，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。