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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
 黄绮认

为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，
包括 机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。