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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每
千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5
个的目标尚存很大 
差距。