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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本分  
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方
面，采取
公建民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。