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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所
研究员张本波提出 ，一方 面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式
，降低普 惠
机构运营成本。