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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多
种方式，降低 普惠机 构运营成本。