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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究 员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方 面，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服
务等多种方式，降低普 
惠  机构运营成本。