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　　“框架协议 ”明确 ，将强化三省一
市牵头 
单位顶层沟通、统筹协调
、同  步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇
)“四级协作架构”，协同发力  ，各 扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发展效应。