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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位
 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降
低普

惠机构运营成本。