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　　首先，托育服
务 需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大

缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。