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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛
盾
突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿
托
位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。