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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构

资质
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中， 各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。