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　　其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托
育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之  外。