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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护 内 容等，但在现实中，各托育
机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离  于相关部门的监管体系之外。