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　　首先 ，托育服 务
需求旺盛与 供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。