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　　首先，托育 服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，  距离 “十四五” 期末4. 5个的 目标尚存很大差距。