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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会 力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 
研究 院社会发展所研究员张 
本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。