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首先，托育 
服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6% 左右，托位供给
 存在较大 缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。