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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有

托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。