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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、
奖励
补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。