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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展
所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本； 另一方面，  采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。