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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，
要加大政府  投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成
本。