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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但

现有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截 至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。