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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。