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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 
构 开办成本；另一方面，采取 
公建民营、
运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运
 营成本。