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　　首 先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 
.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很
大差距。