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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭

在选择
 托育机 构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些 非正规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。