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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注 服务质
量 ，包括机构资
质、师资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。