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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分 担机制。 中国 宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降  低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种 方式 
，降低普 惠机构运营 成本。