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　　“ 框 架协议”明 确，将强化三省一 市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发力，各  扬其优势、互补发展、合作共赢，
形 成一体 化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。