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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。 
数据显示，三成以上婴
幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个 ，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。