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　　首先
，托育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾
突出。数据显示，三
成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。