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　　其三 ，托育服

务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时
都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参

差不齐，
一些非正规机构
游离于相 关部门的监 管体系之外。