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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成  本分担机 
制 
。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。