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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度， 提高 托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降 低普惠机
构运营成本。