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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给
不足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五
”期末4.5个 的目 标尚存很大差距。