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　　其三，托育服务领域  人 才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄
绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质 量，包括机
  构资质、师 资水平、内外环境、照护  内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不 齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系之外。