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　　其三
，托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资  质、师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。