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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机  制尚不健
全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质
、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐， 一些非正 规
机
构游离于相关 部门的监管体系之外。