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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差
不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。