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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务 质量 ，包括机构资质 、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正
规
机构游离于相关部门的监管体系之外。