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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力 
，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另
一方面，采取 公建民营、运
营补贴、
奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。