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　　其三，托育服务领 域人才短缺 
，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家
庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，  包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。